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安全設(shè)施“三同時”
1.什么是安全設(shè)施“三同時”
按照《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》的要求,建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依照本辦法進行安全預(yù)評價、安全防護設(shè)施設(shè)計、安全驗收評價及相應(yīng)的評審。
2.安全設(shè)施“三同時”的具體內(nèi)容
1)安全預(yù)評價:
(1)服務(wù)對象及開展評價工作時機
非煤礦礦山建設(shè)項目、生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目、生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項目、金屬冶煉建設(shè)項目、使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)項目、法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項目。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性論證階段進行安全預(yù)評價,編制預(yù)評價報告。
(2)主要內(nèi)容
建設(shè)項目概況:主要包括項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施、總平面布置等;
對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的危險有害因素進行定性定量評價;
對建設(shè)項目擬采取的安全對策措施進行分析、評價,并提出對策與建議;
評價結(jié)論:明確建設(shè)項目的安全對策措施是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求;明確在項目建成實施后,企業(yè)存在的固有危險有害因素是否可控,在安全方面是否可行。
2)安全設(shè)施設(shè)計:
(1)服務(wù)對象及開展評價工作時機
生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)項目初步設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的初步設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施同時進行設(shè)計,編制安全設(shè)施設(shè)計;
(2)主要內(nèi)容
設(shè)計依據(jù);
建設(shè)項目概況及工程分析;
危險有害因素分析;
建筑及場地布置;
重大危險源分析;
安全設(shè)施設(shè)計采取的防范措施;
安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置情況
工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進性和可靠性分析;
安全設(shè)施投資概算
安全對策及措施的采納情況
預(yù)期效果及存在的問題與建議
可能出現(xiàn)的事故及應(yīng)急救援措施
3)安全驗收評價:
(1)服務(wù)對象及開展評價工作時機
建設(shè)項目安全設(shè)施竣工或者試運行完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對安全設(shè)施進行驗收評價,并編制建設(shè)項目安全驗收評價報告。
(2)主要內(nèi)容
建設(shè)項目概況;
主要危險有害因素分析;
重大危險源分析;
評價單元的劃分及評價方法的選擇;
符合性評價;
安全對策措施及建議;
安全驗收評價結(jié)論;
評價結(jié)論,明確建設(shè)項目安全設(shè)施是否符合關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求,是否具備具備安全生產(chǎn)的條件。
3.評價方式
第三方安全評價機構(gòu)開展評價。
4.工作流程
5.企業(yè)開展安全設(shè)施“三同時”的原因
①貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);
②為了加強建設(shè)項目安全管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全。